La subocupaci贸n se dispara hasta 17% y afecta a 597 mil personas en el pa铆s
Por: P谩gina Siete
Noviembre 2020
Fotografia: La Raz贸n

El desempleo provocado por la desaceleraci贸n econ贸mica antes de la pandemia y el impacto 聽de la 聽crisis sanitaria no son el 煤nico problema que enfrenta la econom铆a boliviana, sino tambi茅n la subocupaci贸n que al tercer trimestre se dispar贸 hasta llegar a casi un 17% de la poblaci贸n econ贸micamente activa (PEA).

Datos 聽del Instituto Nacional de Estad铆stica (INE) al tercer trimestre revelan que este fen贸meno 聽afecta a 16,6% de la poblaci贸n, pero en el caso de las mujeres este indicador es superior y llega al 20% y en los varones 聽a 14%. La PEA llega a 3,6 millones de personas en el pa铆s, por lo que 聽m谩s de 597 mil personas actualmente est谩n subocupadas (16,6%).

Es la tasa m谩s alta desde el 煤ltimo trimestre de 2015, cuando se alcanz贸 7,25%. Posteriormente, en 2018 la tasa fue 聽de 4,5% y de 聽 5,12% en 2019.

La subocupaci贸n o subempleo 聽es una modalidad de trabajo en la cual el empleado no cuenta con un contrato fijo, 聽ni percibe beneficios, un 聽seguro, 聽 aportes a las AFP o remuneraciones extras, como el 聽aguinaldo o liquidaciones en caso de cesant铆a.

El economista Efra铆n Huanca explic贸 que esta situaci贸n se presenta porque a pesar de que bajen los salarios reales, la gente a煤n quiere trabajar, pero no encuentra 聽fuentes de empleo. Entonces, la poblaci贸n busca generar sus propias fuentes de ocupaci贸n e ingreso. Sale a las calles y se ocupa en lo que puede.

Para el INE, si una persona trabaja ocho horas o m谩s es un ocupado y 聽si una persona se emplea 聽una o dos horas en un d铆a tambi茅n 聽se la debe considerar como una persona ocupada.

El subempleo 聽es un fen贸meno estructural presente en el pa铆s y que se agrava con la pandemia porque no hay fuentes de ocupaci贸n formal en el pa铆s.

Este problema afecta sobre todo a la poblaci贸n de mujeres que, por ejemplo, para tener un sustento se dedican a lavar ropa o a cualquier oficio.

"Es algo estructural, no hay generaci贸n de fuente de empleo formales, la capacidad productiva del pa铆s es incipiente, no hay un proceso de industrializaci贸n que pueda absorber la mano de obra y por eso se genera informalidad. El pa铆s siempre ha sido, desde la 茅poca republicana, un exportador de materias primas", subray贸 Huanca.

El 聽investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla) 聽Bruno Rojas se帽al贸 que el subempleo 聽es un fen贸meno en el que mucha gente al no conseguir una fuente de ingreso, busca cualquier opci贸n y trabaja en empleos de algunas horas, los fines de semana, como delivery, en el transporte, es decir actividades que no generan derechos laborales, seguro, jubilaci贸n y seguridad social.

La 聽pandemia ha dejado una crisis multidimensional y una de ellas tiene que ver con el empleo. 聽"Los empleos que se generaban antes de la pandemia, particularmente 聽en los 煤ltimos cinco 聽a帽os, eran precarios y la 聽pandemia lo que hace es ahondar esta crisis, estamos hablando que nueve de cada 10 ocupados tiene empleos precarios, con ingresos que no cubren una canasta y sin seguridad social", precis贸.

Antes de la 聽pandemia el mercado laboral mostraba una mayor 聽concentraci贸n en sector 聽informal, por ejemplo, en 2017 ocho de cada 10 empleos en el 谩mbito urbano 聽estaba en este grupo. "Con la crisis derivada de la pandemia, f谩cilmente se puede deducir que el 聽sector informal 聽aument贸 聽ante los 聽despidos masivos, la 聽inactividad laboral", advirti贸 el investigador.

Desempleo abierto

Los datos del INE revelan que al tercer trimestre de 2019 la tasa de desempleo o de desocupaci贸n estaba en 4,83%, pero era un indicador en alza desde 2015. En el primer trimestre de este a帽o la tasa se incrementa a 5,84%, en el segundo trimestre a 8,36% y en el tercer trimestre a 10,76%. "Lo que no muestra esta tasa es la 聽situaci贸n 聽de desempleo juvenil, femenino, el desempleo ilustrado que afecta a la gente con mayor nivel educativo 聽y el 聽 desempleo de quintil m谩s pobre de 谩mbitos urbano que antes de la pandemia ya eran los m谩s golpeados", manifest贸 Rojas.

En el mes pico de la crisis, que fue julio, la tasa de desempleo llega al 11,8%.

Hasta ese mes el total de la poblaci贸n cesante e inactiva afectada por la cuarentena fue de 聽698 mil personas, de los cuales el 53,3% son mujeres y 46,7% hombres. Seg煤n grupo de edad, las personas de 18 a 23 a帽os cesantes afectados sumaron 聽41.000 personas e inactivos afectados 98.000 personas.

En agosto, la tasa de desocupaci贸n 聽baj贸 a 10,6% y 聽la poblaci贸n cesante e inactiva afectada por la cuarentena lleg贸 a 526 mil personas, de las cuales 聽64,3% es mujer y 35,7% hombre.

Llama la atenci贸n, de acuerdo con Rojas, que en agosto las personas afectadas por la crisis en el rango de 18 a 23 a帽os de edad llegan a 聽53.000 cesantes y 60.000 聽inactivos. "Es decir que a nivel juvenil hay un incremento de desempleados, pese a la reactivaci贸n de algunas actividades, que no ha sido suficiente como para recuperar los empleos que se perdieron con la crisis", dijo.

Los sectores m谩s afectados fueron la manufactura, construcci贸n, servicios y turismo.

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