Estado de excepci贸n en Ecuador: Qu茅 lo origin贸, c贸mo lo justifica el gobierno y qu茅 puede ocurrir ahora
Por: BBC Mundo
Octubre 2019
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Fotografia: Rodrigo BUENDIA -AFP

El caos y la violencia se apoderaron de las principales ciudades de Ecuador.

En Quito, en la ma帽ana de este viernes todav铆a se pod铆a respirar un fuerte olor a llantas quemadas y gas lacrim贸geno tras los violentos enfrentamientos entre polic铆a y manifestantes de la noche anterior.

M谩s all谩 de la capital, donde hubo 19 arrestados, las protestas tambi茅n se extendieron a ciudades como Cuenca y Loja.

En Guayaquil, adem谩s de bloqueos de carreteras se reportaron saqueos a locales comerciales. La polic铆a detuvo all铆 a 159 personas.

Liderados por el sector del transporte, ind铆genas y estudiantes, los manifestantes protestan contra las medidas de ajuste econ贸mico anunciadas el martes por el presidente, Lenin Moreno.

Y el mismo jueves, Moreno respondi贸 decretando el estado de excepci贸n.

Se suspendieron las clases y el paro del transporte entr贸 en su segundo d铆a consecutivo.

1 . 驴Qu茅 origin贸 las protestas?

Las protestas tienen su germen el martes, cuando Moreno anunci贸 en cadena nacional una serie de medidas de ajuste econ贸mico.

Estas son algunas:

  • Contribuci贸n especial a las empresas con ingresos de m谩s de US$10 millones al a帽o. Seg煤n el gobierno se recaudar铆a un total de US$ 300 millones que se destinar谩n a seguridad, educaci贸n y salud.
  • Baja de salarios de hasta un 20% en contratos temporales del sector p煤blico.
  • Reducci贸n de vacaciones de 30 a 15 d铆as para empleados p煤blicos y un aporte de 1 d铆a de salario mensual.

Pero la medida que caus贸 m谩s pol茅mica de todas fue la eliminaci贸n de los subsidios a los combustibles que reg铆a en el pa铆s en los 煤ltimos 40 a帽os.

"Compatriotas, es necesario corregir graves problemas de la econom铆a ecuatoriana (...). Ese subsidio ha beneficiado durante d茅cadas principalmente a los que no lo necesitaban y a los que viven del contrabando", justific贸 Moreno en la cadena nacional.

Ecuador destinaba m谩s de US$1.300 millones al a帽o a subsidios al di茅sel y a la gasolina extra.

Luego de liberado el precio, el gal贸n de gasolina extra, que es la menos refinada, pas贸 de costar US$1,85 a US$2,30. El gal贸n de di茅sel pas贸 de US$1,08 a US$2,27.

2. C贸mo justifica el gobierno el ajuste?

El ministro de econom铆a y finanzas, Richard Mart铆nez, dijo que las medidas responden al acuerdo que alcanz贸 en febrero el gobierno con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

En ese acuerdo, el FMI le dio al pa铆s acceso a cr茅ditos por US$4.209 millones en tres a帽os, de los cuales US$900 millones ya fueron entregados.

El FMI dijo en un comunicado que las medidas econ贸micas de Moreno "tienen como objetivo mejorar la resiliencia y la sostenibilidad de la econom铆a ecuatoriana".

Pero los cr铆ticos denuncian que la subida del precio del combustible provocar谩 un excesivo aumento del costo de la vida.

Algunos analistas apuntan que el incremento en el precio de los combustibles es de esperar que provoque inflaci贸n en los alimentos.

Tambi茅n se puede reflejar en un aumento de tarifas del transporte p煤blico. De hecho, el sector transportista es el protagonista de este paro en el pa铆s que ya acumula 48 horas.

Pero el gobierno ecuatoriano dice que su decisi贸n est谩 "en l铆nea con la agenda mundial contra el cambio clim谩tico".

"Y permite liberar recursos para apoyar a nuestros emprendedores", asegur贸 Moreno.

Algunas de las medidas econ贸micas de Moreno, como las relacionadas con las vacaciones de los empleados p煤blicos, por ejemplo, requieren la ratificaci贸n de la Asamblea Nacional de Ecuador.

Pero no es as铆 en el caso del alza de combustible, eso es competencia del gobierno y comenz贸 a regir desde este 3 de octubre.

El jueves, cuando entr贸 en vigor la subida de la gasolina, las protestas llevaron al presidente Moreno a decretar el estado de excepci贸n.

Seg煤n la Constituci贸n de Ecuador, el presidente puede decretar el estado de excepci贸n en el caso de agresi贸n o conflicto interno.

La medida le permite, entre otras cosas, establecer zonas de seguridad, disponer el empleo de las fuerzas armadas y de la polic铆a nacional y censurar a la prensa.

3. 驴Qu茅 puede pasar ahora?

El presidente se traslad贸 a Guayaquil sugiriendo que hay un intento de desestabilizar a su gobierno.

Y es que no est谩 de m谩s recordar que Ecuador tiene un historial reciente de protestas masivas que en algunos casos han llegado a derrocar al gobierno de turno.

En 2005, una movilizaci贸n protagonizada por ind铆genas y a la que se fueron sumando otros sectores, denominada la "rebeli贸n de los forajidos", termin贸 con la salida del entonces presidente, Lucio Guti茅rrez.

Y cinco a帽os antes, el presidente Jamil Mahuad fue derrocado un d铆a despu茅s de decretar la dolarizaci贸n del pa铆s. El descontento lanz贸 a miles de personas a las calles para pedir su renuncia.

Mahuad hab铆a tomado dr谩sticas medidas econ贸micas como la elevaci贸n del precio de los combustibles y el congelamiento de los dep贸sitos en la banca, el llamado 'feriado bancario'. Algo muy parecido al corralito argentino.

Ahora, el gobierno de Moreno insiste en que no dar谩 su brazo a torcer y que las medidas est谩n en firme.

Los manifestantes critican al gobierno de criminalizar la protesta social tras la violencia.

Mientras, el sector del transporte sostiene que mantendr谩 el paro hasta que el gobierno baje los precios del combustible.

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