驴Cu谩les son los retos cruciales de Bolivia para el pr贸ximo Gobierno?
Por: France24
Octubre 2020
Fotografia: Ueslei Marcelino / Reuters


Los bolivianos acudieron聽este domingo 18 de octubre a las que han sido catalogadas como las elecciones m谩s importantes de la historia reciente del pa铆s. A ellas se integraron聽dos bloques muy enfrentados, el del Movimiento al Socialismo del expresidente Evo Morales y un conjunto de partidos que se oponen al sistema que ha regido en el pa铆s durante casi tres lustros. Tras esto, quien gane la contienda electoral deber谩 hacer frente a una serie de retos pol铆tico, econ贸micos y territoriales fundamentales para el desarrollo de este pa铆s suramericano.

Bolivia afronta聽una serie de retos pol铆ticos, econ贸micos, regionales y sociales cruciales con problemas que han sido agravados por la pandemia y la polarizaci贸n que se viven desde la renuncia forzada de Evo Morales y la anulaci贸n de los comicios del 2019 por denuncias de fraude.

Hay dificultades estructurales, otras requieren de atenci贸n urgente o se arrastran desde el Gobierno de Morales, pero gran parte de las soluciones est谩n supeditadas a la estabilidad pol铆tica y la reducci贸n de la conflictividad porque, de otra forma, no habr谩 planes que funcionen, seg煤n analistas consultados por France 24.

El primer reto, garantizar la gobernabilidad

Parte de la preocupaci贸n est谩 enfocada en las respuestas que pueda dar la clase pol铆tica para lograr gobernabilidad y consolidar la democracia ante una posible mayor polarizaci贸n de las fuerzas pol铆ticas, seg煤n los expertos.

El analista Henry Oporto considera que el pa铆s no solo est谩 en una transici贸n de un gobierno a otro, sino en "la transici贸n del r茅gimen autoritario que estuvo vigente por 14 a帽os en el pa铆s, hacia un renovado r茅gimen democr谩tico" que permita, al mismo tiempo, atender mejor la crisis econ贸mica y la sanitaria causada por el coronavirus.

Seg煤n Oporto, los comicios deber铆an ser un hito en la consolidaci贸n del r茅gimen democr谩tico, pero reconoci贸 que "hay un ambiente de una enorme crispaci贸n, tensi贸n e incertidumbre" y "es posible que el resultado de las urnas no defina el futuro pol铆tico del pa铆s y eso nos conduzca a un escenario de m谩s confrontaci贸n".

En 2019, Morales, l铆der del Movimiento al Socialismo (MAS), estuvo cerca de completar tres mandatos y buscaba en los comicios de ese a帽o un cuarto periodo al margen de la Constituci贸n y de un referendo que vetaba su reelecci贸n.

Morales se ha declarado v铆ctima de un golpe de Estado y ha acusado a sus opositores de haber formado un "Gobierno de facto" como califica a la presidencia transitoria e interina de Jeanine A帽ez.

Evo Morales renunci贸 en noviembre del 2019 en medio de protestas sociales urbanas y tras una petici贸n de las Fuerzas Armadas para dejar el Gobierno debido a los conflictos.

Para el polit贸logo Marcelo Arequipa, la polarizaci贸n est谩 dada entre "el bloque masista" y "las fuerzas pol铆ticas antimasistas", que est谩n en la perspectiva de un "enfrentamiento mucho m谩s grande" y que podr铆a convertir al nuevo Gobierno en uno de transici贸n hacia un nuevo ciclo pol铆tico, cuya naturaleza es dif铆cil prever.

Agreg贸 que la clase pol铆tica debe entender que hay tres factores de poder que deben ser tomados en cuenta por cualquier gobierno: la Asamblea legislativa, el campo de las organizaciones sociales populares y los comit茅s c铆vicos (entidades regionales), y el sector empresarial de la regi贸n de Santa Cruz.

"Sin esos tres factores no se puede gobernar", dijo.

El segundo reto, unidad para los problemas econ贸micos

Los latentes problemas pol铆ticos parecen hacer sombra a los econ贸micos, pero estos son muy complejos y dif铆ciles de afrontar sin un ambiente de seguridad y certidumbre, seg煤n el analista econ贸mico Ren茅 Mart铆nez, de la Fundaci贸n Jubileo.

Un dato que refleja la gravedad de la situaci贸n es la ca铆da del Producto Interior Bruto un 11,1 % al t茅rmino del primer semestre. En t茅rminos nominales, el pa铆s tiene un PIB de casi 40.000 millones de d贸lares. Aunque fue la pandemia la que hundi贸 la econom铆a, el pa铆s ya arrastraba problemas desde el 2014 cuando comenz贸 la desaceleraci贸n.

Seg煤n Mart铆nez, el mayor problema es el d茅ficit fiscal provocado por el modelo de excesivo gasto p煤blico aplicado por el anterior gobierno para aumentar la demanda agregada, pese a la reducci贸n de ingresos en la venta de las materias primas.

El pa铆s lleva seis a帽os de d茅ficit p煤blico con una media superior al 6%. En 2018, lleg贸 al 8,3%, al a帽o siguiente, al 7 %. En cifras absolutas, entre el 2014 y el 2019, el d茅ficit fiscal sum贸 casi 15.000 millones de d贸lares, seg煤n datos oficiales.

Otros problemas preocupantes son la ca铆da de las reservas internacionales de 15.000 millones de d贸lares en 2014 a poco m谩s de 6.000 millones en la actualidad y la sobrevaluaci贸n del tipo de cambio (1 d贸lar por 6,97 bolivianos), que est谩 congelado desde el 2011 y es un tema "pol铆ticamente muy dif铆cil de abordar", dijo Mart铆nez.

La deuda externa creci贸 hasta 11.300 millones de d贸lares a junio pasado (28 % del PIB), la deuda interna ronda los 7.000 millones y la tasa de desempleo est谩 en un 10 % a septiembre.

Los problemas estructurales son la diversificaci贸n del aparato productivo ya que depende en un 80 % de las materias primas, y la formalizaci贸n de la econom铆a, puesto que un 70 % de la poblaci贸n econ贸micamente activa es informal.

"Los momentos que se vienen son muy complicados desde el punto de vista econ贸mico. Exhortamos a los diferentes actores sociales y pol铆ticos a la unidad", dijo Mart铆nez.

Santa Cruz, "el factor que ya no se puede desde帽ar"

Desde los conflictos que lideraron para forzar en 2019 la renuncia de Morales, las fuerzas regionales organizadas en el movimiento c铆vico del departamento de Santa Cruz han cobrado relevancia para ser un factor de poder determinante en la pol铆tica boliviana.聽 Muchos ven en Santa Cruz la balanza para decidir si habr谩 o no segunda vuelta.

La regi贸n tiene un 25 % de la poblaci贸n del pa铆s, su caudal electoral representa un 26 % del padr贸n de votantes y su aporte al PIB, supera el 30 %, con una econom铆a productiva basada en la agroindustria, lo que implica "unas l贸gicas distintas a las de la Bolivia tradicional vinculada a la extracci贸n minera", dijo la historiadora cruce帽a Paula Pe帽a.

"Este pa铆s se constituir谩 en una naci贸n en el momento en que el futuro presidente, sea quien sea, tenga la capacidad de reconocer la diversidad cultural, 茅tnica, regional y potencializar cada una de esas diversidades para hacer de Bolivia un pa铆s rico", agreg贸.

La regi贸n abandera la demanda de una autonom铆a verdadera con un pacto fiscal para contar con m谩s recursos que ahora est谩n en manos del Estado y sus empresarios impulsan la agrobiotecnolog铆a o el uso de los transg茅nicos, entre los temas que suelen causar pol茅micas nacionales y ante los que tendr谩 que responder cualquier gobierno.

"La importancia de Santa Cruz crecer谩 en la pol铆tica con el crecimiento de su demograf铆a y de su econom铆a", afirm贸 la historiadora para subrayar que esa regi贸n oriental "ya no es un factor que se puede desmerecer o desde帽ar".

En 2019, Morales cometi贸 el error de subestimar la movilizaci贸n que comenz贸 en Santa Cruz, pero la misma termin贸 con su posible reelecci贸n.

Imprimir
Enviar Articulo

Lo más leido en:
Pol铆tica
Especiales
Personajes
Gobierno