Gobierno decreta segunda dotación de alimentos para FFAA
Por: P√°gina Siete
Septiembre 2019

El gobierno del presidente Evo Morales cre√≥ el 21 de agosto una segunda dotaci√≥n alimentaria para los miembros de las Fuerzas Armadas (FFAA) consistente en un quintal de arroz, otro de harina, ¬†az√ļcar y aceite, los que benefician a los uniformados activos y pasivos de la entidad castrense, a tres meses de las elecciones generales del 20 de octubre.

El Decreto Supremo N¬į 4021 fue dictado por el presidente Morales el 21 de agosto, 15 d√≠as despu√©s de que el comandante de las FFAA, Williams Kalim√°n, respaldara las pol√≠ticas del gobernante MAS y lanzara duras advertencias contra los "detractores y antinacionalistas" -durante la celebraci√≥n del 194 aniversario de la entidad castrense- que propusieron cambios en la instituci√≥n militar, en referencia a los planteamientos de algunos candidatos que tercian en los comicios de octubre.

El Decreto Supremo 4021, al que tuvo acceso P√°gina Siete, en su art√≠culo uno inciso "a" se√Īala "establecer la segunda dotaci√≥n de v√≠veres a favor del personal de cuatros servicios -activo y pasivos- de las Fuerzas Armadas".

El inciso "b" justifica la norma porque dice que se "incentiva la compra de productos hechos en Bolivia", pese a que los uniformados no los adquirir√°n sino que recibir√°n como dotaci√≥n, como reciben las botas de instrucci√≥n, los uniformes y otros beneficios durante el a√Īo.

Los generales, jefes, oficiales, suboficiales, sargentos, adem√°s del personal civil (m√©dicos, enfermeras, contadores, administradores de empresas, peluqueros, panaderos, entre otros), estos √ļltimos que trabajan "bajo bandera", suman alrededor de los 60.000 ¬†en todo el territorio nacional; algunos uniformados confirmaron a P√°gina Siete que ya recibieron la segunda dotaci√≥n alimentaria, fuera de la primera ¬†consistente en harina, arroz, az√ļcar, fideo y un bid√≥n de aceite de girasol.

El DS 4021 autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas "realizar en la gestión 2019 la asignación presupuestaria de recursos adicionales a favor del Ministerio de Defensa para la segunda dotación de víveres"  al personal activo y pasivo de las FFAA.

De acuerdo con informaci√≥n de la Historia del Gasto Militar en Bolivia, en el primer a√Īo (2006) del gobierno de Evo Morales, las FFAA ten√≠an un presupuesto anual de 180 millones de d√≥lares y el 2017, este monto trep√≥ a 668 millones de d√≥lares, que fueron ejecutados en sus tres fuerzas: Ej√©rcito, Fuerza A√©rea y Armada de Bolivia.

 

Los otros beneficios

Los miembros de las FFAA tienen al menos seis bonos y todos quienes trabajan "bajo bandera" se jubilan con el 100% de la √ļltima papeleta de pago, en contraste con el conjunto de la sociedad que no percibe bonos y tiene una renta de vejez menor al 30%, despu√©s de trabajar hasta los 58 a√Īos los varones y 55 las mujeres.

El Decreto Supremo de 1985 eliminó bonos pero no así de los militares porque sus bonos están contemplados en leyes.

La Ley de Administración del Personal de las FFAA de la Nación, que fue promulgada en 1979 por una Junta Militar, legalizó los bonos para los miembros de las FFAA y les concedió también otros beneficios, en el gobierno de David Padilla Arancibia.

La Ley Org√°nica de las Fuerzas Armadas (LOFA - 1978) contempla los bonos que benefician a los militares.

Entre los bonos que este diario pudo contabilizar son los siguientes: el bono de antig√ľedad se calcula seg√ļn el tiempo que uno trabaja en las FFAA. Cuando alcanza los 25 a√Īos de servicio ya se cuenta con el 100% del bono, es decir un segundo haber b√°sico y sirve para calcular los porcentajes del resto de los bonos: el bono por Diplomado en Altos Estudios Nacionales (DAEN) eleva en 15% el haber b√°sico; el bono por Diplomado en Estado Mayor (DEM) incrementa en 10% el haber b√°sico; el bono de Frontera es equivalente al 20% del total ganado; los militares de la Fuerza A√©rea y de la Armada tienen 15% de incremento al total ganado, por actividades de vuelo y paracaidismo o embarco y buceo. En las escalas salariales de las FFAA figuran m√°s bonos de los que se mencionan en las normas (Ley de 1979 y de 1992), como el de Servicio Auxiliar de Estado Mayor que representa el 15%.

Los otros beneficios para los miembros de la entidad castrense: si hay cambio de destino, la norma se√Īala que se pagar√°n vi√°ticos a la familia del uniformado; el militar recibir√° gastos extraordinarios en comisiones especiales y gastos de instalaci√≥n cuando van al extranjero, la Ley de 1979 establece que si el militar sufre un accidente de trabajo que le impida continuar en el servicio activo recibir√° el 100% de su sueldo en el grado que se encuentre hasta alcanzar los 30 a√Īos para una jubilaci√≥n; si un militar est√° enfermo, tendr√° permiso de un a√Īo para el tratamiento m√©dico mientras reciben el 100% de su sueldo, bonos y otros beneficios establecidos.

La Ley de Administración del Personal de las FFAA establece en su artículo 119 que los militares tienen derecho a percibir montos de dinero por gastos de representación para los que tienen cargos jerárquicos.

Los excomandantes de las Fuerzas Armadas que, despu√©s de asumir sus funciones en el alto mando militar, son designados en altos cargos p√ļblicos y de la diplomacia perciben dos sueldos, al margen de los otros beneficios, entre ellos ahora la doble dotaci√≥n alimentaria en un a√Īo.

Página Siete contabilizó que desde 2006 al menos 19 excomandantes de las FFAA asumieron altos cargos en el Estado y en la diplomacia. La mayoría estuvo alineada al "proceso de cambio" del gobernante MAS. Fuentes militares informaron que un general de Ejército gana entre 18.700 y 19.000 bolivianos, por lo bajo, incluidos los seis bonos. El sueldo de un viceministro alcanza los 21.000 bolivianos.

El art√≠culo 115 de la Ley Org√°nica de las Fuerzas Armadas se√Īala: "El personal militar pasar√° al Servicio Pasivo con todos los haberes, bonos, beneficios y asignaciones alimentarias (...) Los incrementos a los haberes del Servicio Activo ser√°n aplicados en los mismos porcentajes para el personal del Servicio Pasivo".

Al menos hasta 2017, cada a√Īo el Tesoro General de la Naci√≥n desembolsa alrededor de 180 millones de bolivianos para "completar" al 100% la jubilaci√≥n de 2.925 militares que ¬†pasaron al "servicio pasivo".

Tienen 8 empresas y se crear√° un fondo

El presidente Evo Morales anunci√≥ el 7 de agosto, durante la celebraci√≥n de los 194 a√Īos de las Fuerzas Armadas, que se analiza la creaci√≥n de un fondo de defensa, cuyos recursos ser√°n para la renovaci√≥n y modernizaci√≥n de la instituci√≥n castrense.

"En lo inmediato, hermanos de las Fuerzas Armadas, nos hemos propuesto estudiar el financiamiento para el fondo de defensa, así como la implementación del plan de adquisiciones militares", dijo entonces el mandatario.

Hasta ahora, las FFAA tienen un ingenio azucarero, una hormigonera, una hacienda ganadera, una empresa perforadora de pozos de agua, una ensambladora de autos, una importadora de armas, una empresa constructora y una f√°brica de explosivos. En total son ocho compa√Ī√≠as. Seg√ļn el gerente de la Corporaci√≥n de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional (Cofadena), Fernando Mej√≠a Espinoza, hay otros tres proyectos para gestionar este a√Īo.

"Se ha visto que son factibles los tres proyectos: uno es textil, otro de ración seca de alimentos y estamos adecuándonos como filial minera, como exige el Ministerio de Minería, porque nos revirtieron 206 cuadrículas. Ahora han vuelto para que nos afiliemos como entidad minera", dijo Mejía en marzo durante la rendición de cuentas de la entidad que dirige.

También en marzo, el ministro de Defensa, Javier Zavaleta, justificó el funcionamiento de cada uno de los emprendimientos castrenses, incluyendo la instalación de radioemisoras, aunque admitió que en algunos existen fallas.

"S√≠, por el momento, salvo algunos temas como este de la f√°brica de municiones y un par de empresas como el TAM, Hidrograf√≠a Naval y el Instituto Geogr√°fico Militar que no est√°n produciendo gran cantidad de recursos. Es decir, est√°n pr√°cticamente sobreviviendo con lo que generan", dijo Zavaleta, seg√ļn reporte de El Deber.

Entonces dijo que las empresas militares que no producen est√°n conminadas a mejorar o desaparecer. Algunas factor√≠as fueron creadas hace varios a√Īos.

 

Punto de Vista
Grover alejandro,  exdirigente de los jubilados
Parece que todo tiene inclinación electoral

Me parece que todo tiene una inclinaci√≥n y una direcci√≥n electoral, tener a las FFAA, especialmente a su √©lite. ¬ŅCreen ustedes que puede ser favorable para las bases del Ej√©rcito, de oficiales y suboficiales, que no sean de alta graduaci√≥n? El problema es apelar, por un lado, a la conciencia y, por otro, no es un problema capturar c√ļpulas.

En el sindicalismo, ¬Ņcreen ustedes que goza de buena salud y de buena predisposici√≥n, en las bases, el compa√Īero (Juan Carlos) Huarachi? Ha olvidado leer los estatutos de la COB, que no sabe qu√© tienen los estatutos de la COB, que se anima a expulsar organizaciones √≠ntegras sin ning√ļn ampliado. Las bases est√°n hastiadas y en vez de sumar han de restar porque no han aprendido la psicolog√≠a de las masas, las masas tienen una diferente forma de pensar y quienes hemos vivido en el seno de las masas pensantes, como la clase minera del pasado; entonces podemos decir que no han aprendido la psicolog√≠a de las masas. (El Gobierno) puede hacer sus concesiones, puede dictar sus decretos y leyes, etc. El 21060 no se muere por un decreto que ha hecho el presidente Evo Morales, seguimos dentro de la econom√≠a de libre mercado, una medida neoliberal, (rige) el estractivismo, es una medida neoliberal.

Ese es el problema fundamental, no haber penetrado en el pensamiento de las masas pensantes, otra es la psicolog√≠a de las masas ¬†y otra es el pensamiento de servidumbre pol√≠tica que pueden tener las √©lites de todas las organizaciones. ¬ŅHan penetrado en la psicolog√≠a de las masas √©lites? No. Est√°n capturando ¬†los altos grados de los militares. Disc√ļlpeme el partido gobernante (MAS), no ha aprendido a leer la psicolog√≠a de masas.

Dividir a las organizaciones no siempre quiere decir que est√°n capturando a todo el caudal de las masas; las masas tienen otros sentimientos y los jubilados tenemos nuestro modo de pensamiento.

Algunas organizaciones sociales  han emitido una resolución de apoyo al "proceso de cambio" pero en el referendo perdieron. Eso es no haber penetrado en las masas.

 

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