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Claves del proceso entre Bolivia y Chile ante la Corte de La Haya
Por: Fernando Molina/ El País Lunes, Mayo 04, 2015-Hrs.

Los abogados de ambos países presentan esta semana sus alegaciones en el litigio sobre la frontera marítima

Abogados de Bolivia y Chile comparecerán a lo largo de esta semana ante la Corte Internacional de La Haya y presentarán alegatos a favor y en contra de que esta Corte se declare competente para analizar una demanda en contra de Chile, que busca obligar a este país a negociar "de buena fe" la salida "soberana" de Bolivia al mar. Estas son las principales claves del proceso.

La demanda boliviana

En 2013, el Gobierno boliviano present√≥ una demanda ante la Corte Internacional de La Haya en contra de Chile, la cual busca obligar a este pa√≠s a negociar "de buena fe" la salida "soberana" de Bolivia al mar.¬†Evo Morales anunci√≥ que har√≠a esta demanda en 2011, despu√©s de declarar fracasada la negociaci√≥n bilateral sobre 13 puntos, entre ellos el mar√≠timo, que hab√≠a iniciado con¬†Michelle Bachelet durante la primera gesti√≥n de la mandataria chilena. Esta demanda es la √ļltima de una larga serie de acciones tomadas por Bolivia a lo largo de su historia para recuperar la "cualidad mar√≠tima" que perdi√≥ en la Guerra del Pac√≠fico, en la que Bolivia y Per√ļ fueron derrotados por Chile.

¬ŅQu√© se decide ahora?

Chile planteó una "objeción previa" a la vista de la demanda por la Corte de La Haya. Pidió que esta no fuera admitida, con el argumento de que afectaría a un tratado de límites que ambos países firmaron en 1904, siendo que la jurisdicción de este tribunal corre desde 1948 en adelante. Por su parte, Bolivia asegura que su demanda no pretende cuestionar este tratado de límites y en cambio se origina en los "derechos expectaticios" que generaron a su favor los ofrecimientos realizados por Chile a lo largo del tiempo para resolver el diferendo marítimo entre ambos países.

¬ŅQu√© alega Bolivia?

Bolivia alega que Chile debe cumplir el ofrecimiento que le hizo en varios momentos de facilitarle una salida soberana al mar. En particular se refiere a¬†la "negociaci√≥n de Chara√Īa" (una peque√Īa poblaci√≥n fronteriza que se hizo c√©lebre por el encuentro en ella, en 1975, de los dictadores Augusto Pinochet y Hugo Banzer), en la que Pinochet ofreci√≥ a Bolivia un corredor hacia el oc√©ano Pac√≠fico, sobre la frontera chileno-peruana, a cambio de la misma cantidad de territorio boliviano. La negociaci√≥n fracas√≥ por la resistencia de la poblaci√≥n boliviana al canje territorial y por la simult√°nea oposici√≥n del Per√ļ, que gozaba de derecho de veto, puesto que el territorio chileno que iba a traspasarse a Bolivia hab√≠a sido peruano antes de la Guerra del Pac√≠fico.

¬ŅQu√© alega Chile?

Chile alega que los ofrecimientos que hizo a Bolivia, pero que no acabaron en un acuerdo entre partes, no pueden generar derecho alguno, ya que si lo hicieran se restringiría la facultad de los países de explorar soluciones innovadoras a sus problemas internacionales, y se los condenaría a seguir un libreto invariable. Cree que la Corte debe inhibirse de actuar, dada la naturaleza "osada" de la demanda boliviana, que de admitirse tendría el potencial de desordenar el ordenamiento jurídico internacional.

¬ŅQu√© tiene que ver este proceso con el juicio de Per√ļ contra Chile?

Entre 2008 y 2014, la Corte de La Haya trat√≥ una demanda de Per√ļ contra Chile en torno al territorio mar√≠timo fronterizo, y finalmente devolvi√≥ a la soberan√≠a peruana 50.000 kil√≥metros cuadrados de mar. Este juicio es el antecedente directo de la acci√≥n boliviana, porque mostr√≥ que por esta v√≠a pod√≠an obtenerse concesiones de Chile.

¬ŅQui√©nes participan en el proceso?

Ambos países han enviado a La Haya a sus cancilleres y a equipos de diplomáticos, parlamentarios y juristas nacionales e internacionales. La delegación boliviana cuenta con dos expresidentes, Rodríguez Veltze y Carlos Mesa. Los alegatos se transmiten en vivo por televisión para las dos naciones. Morales ordenó embanderar las casas durante toda esta semana, para mostrar el respaldo de la población a sus representantes ante la Corte Internacional. En Chile, una encuesta de la Universidad del Desarrollo estableció que el 49% de los habitantes cree que este país perderá la objeción previa que interpuso, y que la demanda boliviana continuará analizándose en La Haya.

¬ŅCu√°l es el estado de las relaciones bilaterales?

Entre 2006 y 2010, el tiempo que dur√≥ la negociaci√≥n de los 13 puntos se produjo un deshielo sin precedentes de las relaciones entre ambos pa√≠ses, que est√°n formalmente rotas desde 1978, fecha en la que el di√°logo de Chara√Īa naufrag√≥. Desde 2011, las acusaciones mutuas y el distanciamiento entre Bolivia y Chile han escalado, gracias a las campa√Īas comunicacionales de reivindicaci√≥n nacionalista de Bolivia, y la competencia entre ambas diplomacias para presentar sus visiones del problema a la comunidad internacional.