Deuda a organismos internacionales llega a 72,3%
Por: El Deber
Julio 2019

Desde la ca铆da del precio del petr贸leo en 2014, la deuda que tiene el pa铆s con organismos multilaterales se dispar贸, hasta el 2018, a un 72,3%. De acuerdo al Banco Central de Bolivia (BCB) para el 2014 el pa铆s deb铆a $us 3.901 millones a siete organismos. Esta deuda trep贸 a los $us 6.725 millones el a帽o pasado ($us 2.824 millones). Hasta el 66% de los recursos que el pa铆s debe externamente est谩 en manos de estas instituciones.

Si bien la deuda con las organizaciones internacionales subi贸, tambi茅n lo hizo la deuda contra铆da de forma bilateral, de $us 835 millones a $us 1.186 millones.

Entre los principales acreedores del pa铆s, est谩 el BID ($us 2.905 millones), la CAF ($us 2.454 millones), el Banco Mundial ($us 853 millones), Fonplata ($us 234,3 millones), OPEP ($us 108 millones), entre otros.


El Estado tambi茅n tiene compromisos con el FMI ($us 228,3 millones) y con organismos privados externos por la emisi贸n de t铆tulos de deuda por $us 2.000 millones. En total, seg煤n el BCB, hasta el 2018, la deuda externa lleg贸 a $us 10.177 millones.

Para analistas consultados, el incremento de la deuda se debe a la dificultad que ha tenido el Estado para poder cubrir sus gastos debido a la ca铆da de su principal fuente de ingresos: la exportaci贸n de gas. En ese contexto, aseguraron que el Gobierno trata de cubrir los continuos d茅ficits fiscales con endeudamiento. Incluso una parlamentaria denunci贸 la poca transparencia en los recursos que contrajo el Estado.

Gobierno justifica deuda

Consultados sobre el nivel de deuda, desde el Ministerio de Econom铆a indicaron que el endeudamiento p煤blico es destinado a inversi贸n p煤blica, claro y expreso objetivo de la pol铆tica de endeudamiento implementada en el marco del Modelo Econ贸mico Social Comunitario Productivo, motivo por el cual entre el periodo 2005-2018 el Producto Interno Bruto se cuatriplic贸, ya que el ingreso de los bolivianos subi贸 de $us 9.500 millones a m谩s de $us 40.000 millones al 2018.

"La pol铆tica de endeudamiento impulsada por el Gobierno desde 2006, en el marco del Modelo Econ贸mico Social Comunitario Productivo, permiti贸 al Ministerio de Econom铆a y Finanzas P煤blicas promover el manejo responsable de la deuda p煤blica externa, destin谩ndola al desarrollo productivo", se帽ala un comunicado enviado a EL DEBER.

Desde esa entidad estatal hicieron notar, que antes del 2006 la deuda p煤blica externa respecto al PIB superaba los l铆mites fijados por organismos internacionales. Por ejemplo, este ratio lleg贸 al 52% en 2005. Sin embargo, gracias al manejo responsable, la deuda p煤blica externa se redujo al 24,9% con respecto al PIB.

No obstante, en un bolet铆n, la parlamentaria, Jimena Costas, amparada en 184 proyectos de ley aprobados en el pleno de la C谩mara de Diputados, advirti贸 que la deuda contratada, sobrepasa los $us 13.000 millones.

Denunci贸 que pese a repetidos pedidos de informes, los requerimientos de fiscalizaci贸n no llegan en plazo, y tampoco responden los cuestionamientos planteados y con respaldo.

"Solo el 3% lleg贸 en plazo -aunque incompletas-; y el 29,7% brinda informaci贸n completa y 煤til con respaldo, aunque sea fuera de plazo", indic贸.

En contrapartida, desde el Ministerio de Econom铆a, rechazaron las aseveraciones de Costas, plasmadas en su bolet铆n.

Explicaron que las cifras lanzadas por la legisladora son nominales y que "toda vez que en tanto no sean desembolsados, no representan una obligaci贸n de reembolso de capital o intereses con el acreedor, situaci贸n que est谩 en el marco de las buenas pr谩cticas de la gesti贸n de deuda y que es la que toman los organismos internacionales".

Costas dijo que sus n煤meros tienen respaldo y puso en duda la capacidad de fiscalizaci贸n del Parlamento que no facilita la supervisi贸n a su gobierno.

Sin embargo, desde el Ministerio aseguran que "se respondi贸 a todos los informes solicitados".

Observaciones

El economista Germ谩n Molina dijo que el incremento de la deuda se debe a que la pol铆tica econ贸mica del Gobierno se centra en el aumento del gasto p煤blico para impulsar el crecimiento; es decir, el uso de recursos internos, generados por las exportaciones de gas, para financiar proyectos en sectores como energ铆a e infraestructura.

"Pero esto se aceler贸 a partir del 2014, se recurri贸 al endeudamiento por la ca铆da de las exportaciones de nuestros productores", se帽al贸 Molina.

Para el asesor general de la Gobernaci贸n de Santa Cruz, Jos茅 Luis Parada, el endeudamiento busca cubrir los huecos financieros que tiene el Gobierno.

"Los alemanes tienen un dicho muy sabio, la deuda de hoy son los impuestos de ma帽ana", matiz贸 Parada al observar el creciente nivel de endeudamiento.

Coincidi贸 con Costas, al observar la poca fiscalizaci贸n de estos recursos, pese a que en algunos cr茅ditos como el de los organismos existen controles.

"Pero el mayor problema es que llevamos seis a帽os seguidos con d茅ficit fiscal, y cinco con d茅ficit comercial. Y no vemos ning煤n programa de ajuste de gasto del Gobierno", afirm贸.

Agreg贸 que a largo plazo ser谩 muy dif铆cil que el Estado pague sus compromisos, porque en la actualidad existe mucha incertidumbre en la negociaci贸n con Brasil por la venta de gas: el principal producto de exportaci贸n.

Pr茅stamo con el BID

El 17 de junio la Comisi贸n de Planificaci贸n Econ贸mica y Finanzas, aprob贸 un contrato de pr茅stamo de $us 100 millones para apoyo presupuestario destinado para ampliar la dotaci贸n de agua y saneamiento b谩sico.

Desde el Ministerio de Planificaci贸n indicaron que este tipo de cr茅ditos se caracterizan por la flexibilidad que tiene el Gobierno para asignar estos recursos a proyectos previamente priorizados, que requieren completar su financiamiento con fuentes externas. "Entidades como el BID, no est谩n dispuestas a otorgar cr茅ditos que se destinen al gasto corriente", afirmaron.

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