Marzo 2015
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Millonarias ganancias de las empresas petroleras en Bolivia ponen en entredicho la nacionalizaci贸n de hidrocarburos en mayo de 2006. Seg煤n una investigaci贸n de Erbol, la rendici贸n de cuentas del sector en este tema se mantiene en la opacidad, mientras el Gobierno contin煤a sin explicar el destino de unos $us 5.600 millones en costos recuperables reconocidos y por aprobar por YPFB. Los costos recuperables se denominan a los pagos que hace YPFB en favor de las empresas petroleras por la entrega de gas destinado a las exportaciones a Brasil, Argentina y al mercado interno. A falta de informaci贸n oficial eficiente, seg煤n datos procesados por separado en la Fundaci贸n Jubileo y el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), la tajada de las petroleras extranjeras bordea 11.000MM$us en los 煤ltimos nueve a帽os, incluidos 5.400 millones en聽 utilidades, sostiene la investigaci贸n publicada por Erbol. CONSULTAS EL DIARIO se comunic贸 este mi茅rcoles con la direcci贸n de comunicaci贸n de la petrolera para conocer una posici贸n en torno a la investigaci贸n de Erbol, pero los funcionarios de la misma se帽alaron que el presidente, Guillermo Ach谩, no se encontraba en la sede de Gobierno, " por lo que no se pod铆a brindar informaci贸n al respecto". Esta situaci贸n fue planteada el a帽o pasado a YPFB en la persona del fallecido presidente, Carlos Villegas, quien durante su prolongada gesti贸n al frente de YPFB solamente se refiri贸 al tema de los costos recuperables en una sola oportunidad. Villegas en esa ocasi贸n tampoco quiso atender una consulta de EL DIARIO, sobre el destino y uso de las utilidades que percibe la estatal petrolera. CUESTIONAMIENTOS Desde 2006, en que el nuevo Estado convirti贸 determinados costos de producci贸n y otros gastos de las empresas, en ingresos y retribuci贸n principal de las transnacionales, el aumento gradual de los costos recuperables gener贸 diversos cuestionamientos sobre secretismo, fraudulencia por montos de inversi贸n "inflados" y cesi贸n de mayor renta a las privadas, dice la investigaci贸n de Erbol. TRANSPARENCIA Estos temas ser谩n considerados la pr贸xima semana en Guatemala, durante la segunda parte del programa Transparencia y rendici贸n de cuentas en las industrias extractivas (Trace), impulsado por Publish What You Pay-Noruega, con participaci贸n de delegaciones de Ecuador, Colombia, Bolivia y Guatemala y expertos de otros pa铆ses. Las observaciones coinciden con la baja de la cotizaci贸n internacional del petr贸leo, en momentos en que la estatal Yacimientos Petrol铆feros Fiscales Bolivianos (YPFB)聽reajusta sus inversiones a 2.400 MM$us respecto de 3.000 millones programados el a帽o pasado y de los cuales s贸lo ejecut贸 2.050 millones de d贸lares, sin explicar las causas de los declives. PREVISIONES Igualmente, el trabajo de Erbol indica que se derrumbaron las previsiones del presidente Evo Morales sobre la renta petrolera de 2014, calculada por 茅l en la campa帽a electoral en 7.000 MM$us, y que no sobrepas贸 los 5.600 millones. El valor de la producci贸n en el primer mes del 2015 baj贸 en 35% y la estimaci贸n del nuevo presidente de Yacimientos, Guillermo Ach谩, es que los ingresos por comercializaci贸n disminuir谩n a 4.500 MM$us este a帽o, respecto de los 5.800 percibidos en 2014, sostiene el reporte. PRODUCCI脫N Para contrarrestar las ca铆das, YPFB planea mayor producci贸n, de 60 a 70 millones de metros c煤bicos diarios, monetizando con m谩s intensidad a煤n las reservas de gas natural que quedan, levemente incrementadas. Sin embargo, no se tienen nuevos mercados asegurados ni otros contratos firmados, ni acuerdos acelerados, al margen de dos recientes "ininterrumpibles" ya suscritos con Argentina y Brasil por cantidades precisas, y opciones para ampliar en m铆nima cuant铆a la exportaci贸n de gas licuado de petr贸leo (GLP), seg煤n el an谩lisis de especialistas convocados por Jubileo hace tres semanas para la presentaci贸n de su m谩s reciente estudio sobre la renta petrolera estatal. COSTOS SON INGRESOS Mediante la ingeniosa transformaci贸n negociada hace nueve a帽os, buena parte de los costos e inversiones reconocidas y por devolverse, se ha tornado en ingresos significativos聽 para las empresas que efect煤an los gastos, se advirti贸, al tiempo que su crecimiento e ineficiencia erosionan la renta nacional. El volumen e incremento de los costos recuperables declarados y obtenidos por las transnacionales聽 "afectan al pa铆s en gastos e ineficiencia", afirm贸 el economista del Cedla, Carlos Arze, en su 煤ltimo trabajo sobre la apropiaci贸n del excedente. Al superar el incremento de la producci贸n develan "una creciente ineficiencia productiva y econ贸mica de la operaci贸n en manos privadas". BIENES USADOS Por ejemplo, YPFB "compra activos usados a precio de nuevos, estos equipos usados sin costo alguno por los titulares hasta que finaliza el contrato, no s贸lo hasta que se amortizan totalmente", revel贸. "Bajo el eufemismo de una 'adecuada recuperaci贸n de inversiones' el capital petrolero oculta su naturaleza rentista", previno por su parte Juan Carlos Guzm谩n en su trabajo sobre la renta de los hidrocarburos, que reuni贸 a otro grupo de especialistas. 聽
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