Chile: Senado aprueba proyecto de Ley de Matrimonio Igualitario

A más de un mes de que el gobierno resolviera poner suma urgencia al proyecto de matrimonio igualitario -decisión que anunció sorpresivamente el Presidente Sebastián Piñera en su cuenta pública–, el texto fue aprobado en particular este miércoles por 28 votos a favor, 14 en contra y ninguna abstención por la Cámara Alta, por lo que la iniciativa fue despachada a la Cámara de Diputados.

Los 14 rechazos fueron de senadores UDI, RN e independientes afines al bloque oficialista, y posterior a la primera votación, el senador gremialista Juan Antonio Coloma -quien en principio no se manifestó- emitió su voto en contra.

En la sesión se votaron por separado -a solicitud de la senadora Luz Ebensperger (UDI)– artículos relativos a la filiación de los hijos, los que también fueron aprobados con 29 votos a favor, 14 en contra y ninguna abstención.

La votación de este miércoles se produjo tras la aprobación, el pasado 6 de julio, por parte de la Comisión de Hacienda del Senado; resolución con la que la iniciativa fue despachada para su discusión y votación en particular en la Sala de la Cámara Alta. Un debate que se fijó para este martes 20 de julio en sesión extraordinaria, pero que concluyó finalmente este miércoles en la mañana en sesión especial.

Así, el proyecto, que modifica diversos cuerpos legales para regular, en igualdad de condiciones, el matrimonio de parejas del mismo sexo, continuará su tramitación en el Congreso, en la Cámara de Diputados.

Tras la aprobación del proyecto, el ministro Segpres, Juan José Ossa, dijo que si bien entienden que el Congreso tiene una gran carga legislativa, pretenden mantener la suma urgencia. “Esta es una convicción del Presidente Piñera que seguiremos impulsando, pero siempre con el máximo respeto a las diferencias que, en estas u otras materias, podamos tener en nuestra coalición”, dijo.

“Quisiera agradecer a quienes hoy aprobaron este proyecto, agradecer a los parlamentarios de de Chile Vamos que también lo hicieron, pero quisiera también decir lo que hemos dicho siempre: Respetamos y valoramos las diferencias, respetamos y valoramos a quienes por distintas razones en Chile Vamos tenían una opinión distinta, en ese sentido, valoramos el tono del debate, pero también hacemos un llamado a que nos respetemos en nuestras distintas posiciones”, explicó Ossa.

Por su parte, la ministra de Desarrollo Social y Familia, Karla Rubilar, sostuvo que “en una jornada histórica para el país, reafirmamos nuestro compromiso de ser el ministerio de todas las familias. A nosotros nos asiste la convicción de que el matrimonio igualitario es el camino que debe seguir el país para avanzar en la no discriminación y donde la igualdad es la regla y la excepción es la desigualdad”.

La subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren -quien además expuso en la sesión de ayer martes-, calificó la jornada como “histórica”. “Nuestro compromiso como Ejecutivo es con las familias, con la inclusión, con una sociedad más libre, más justa, donde la autonomía personal, el respeto de los derechos de los demás, el valor de la familia, la protección de los niños y niñas es donde debemos poner el foco”, dijo.

El proyecto de matrimonio igualitario fue ingresado al Parlamento en 2017, durante el segundo gobierno de la expresidenta Michelle Bachelet. Sin embargo, descansaba en la Cámara desde mayo de 2020, tras su aprobación en general en la sala del Senado. La tramitación fue retomada en junio de este año respondiendo a la suma urgencia ingresada por el Ejecutivo.

La iniciativa redefine el concepto de matrimonio como “un contrato solemne por el cual dos personas se unen actual e indisolublemente, y por toda la vida, con el fin de vivir juntos, de procrear, y de auxiliarse mutuamente”.

Esto implica que se modifican las obligaciones y deberes, estipulando que, independientemente de si se trata de personas de igual o de distinto sexo, ambos cónyuges deben proveer a las necesidades de la familia común, atendiendo a sus facultades económicas y al régimen de bienes que entre ellos exista.

Sobre el régimen de bienes, se entenderán separados totalmente los bienes, sin perjuicio de la facultad de optar por el régimen de participación en los gananciales en las capitulaciones matrimoniales, o de sustituirlo por éste durante la vigencia del matrimonio.

Respecto a la filiación, se indica que los progenitores de una persona son aquellas respecto de las cuales se ha determinado la relación de filiación, es decir, su madre y padre, sus dos madres, o sus dos padres. En el caso de una pareja de mujeres, se regula también la filiación del hijo concebido mediante la aplicación de técnicas de reproducción humana asistida.

Otro punto clave es que aquellos matrimonios entre personas del mismo sexo que se hayan concretado en el extranjero, serán reconocidos en Chile.

Este proyecto modifica además una serie de legislaciones, entre ellas, la ley sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, la ley de Acuerdo de Unión Civil, la reforma sobre el Registro Civil, la ley sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, el Decreto que fija las normas sobre Sistema Único de Prestaciones Familiares y Sistema de Subsidios de Cesantía para los Trabajadores de los Sectores Privado y Público, y la ley sobre Adopción de Menores.

“Se avanza en poner fin a las limitaciones legales, sustentadas en juicios y arbitrariedades, que impiden que personas del mismo sexo se unan en matrimonio”, indicó la senadora Adriana Muñoz (PPD), a lo que la senadora Carolina Goic (DC), agregó: “parece increíble que se negaran derechos civiles que hoy día son obvios, son de Perogrullo, lo mismo va a pasar cuando nuestros nietos lean este debate”.

En tanto, el senador independiente Pedro Araya hizo hincapié en que “las convicciones de personas no puede ser impuestas a toda la sociedad, la esencia de un Estado laico es respetar la libertad de consciencia y de culto y hacer políticas públicas pensando en el bien común”.

El senador Carlos Montes (PS), expresó que “con este proyecto damos un paso decidido que nos hace más tolerantes, más humanos, más iguales y que nos hace más libres, yo voto a favor de este proyecto”, mientras que la presidenta de la Cámara Alta, Yasna Provoste (DC),

“Es la hora de que nuestro país avance en mayor justicia y mayor igualdad, hoy debemos responder a esta expectativa que busca poner fin a la discriminación que sufren las parejas formadas por dos personas del mismo sexo. Porque queremos avanzar a un país que se juegue con otros valores, que avance en justicia, en erradicar toda forma de discriminación”, dijo la senadora DC y antes de emitir su voto a favor.

El martes, algunos de los argumentos en contra -que fueron reiterados esta jornada- provinieron de los senadores UDI Iván Moreira y Luz Ebensperger.

“Como persona, como cristiano y como político, yo creo en el amor y el compromiso de pareja. Ojalá para toda la vida, aunque no siempre sea así. Estuve a favor de la ley de divorcio porque consideré importante dar ese paso, así que estoy a favor de los cambios, pero no cualquier cambio ni cualquier costo (…) Tengo razones para estar en contra por motivos morales, humanos y políticos. Voy a actuar bajo mis convicciones”, dijo Moreira.

La senadora Ebensperger, en tanto, señaló: “Creo profundamente en la igualdad de derechos y deberes de las personas y no en la discriminación, y es una mentira decir que aquellos que estamos en contra de eso, no creemos en dicha igualdad. La definición de matrimonio no busca discriminar ni estigmatizar, simplemente busca respetar la naturaleza propia de dicho contrato”.