ONU adopta una resolución “histórica” para la justicia climática

La Asamblea General de la ONU adoptó el miércoles 29 de marzo por consenso una resolución “histórica” que pide a la Corte Penal Internacional aclarar las “obligaciones” de los estados en materia de lucha contra el calentamiento climático. El texto fue impulsado por Vanuatu, en país del Pacífico Sur, golpeado recientemente por dos ciclones.

Paso “histórico”, “momento que pasará a la historia” y “triunfo de la diplomacia climática internacional”. Fueron algunas de las expresiones con las que muchas ONG y los 130 estados que patrocinaron la resolución —que no cuenta ni con Estados Unidos ni China— celebraron el texto.

La Corte Internacional de Justicia (CIJ) tendrá que dar su parecer sobre “las obligaciones que incumben a los estados” en la protección del sistema climático “para las generaciones presentes y futuras”.

“Juntos, están escribiendo la historia”, dijo el secretario general de la ONU, António Guterres, a los delegados al estimar que, aunque no sea vinculante, el parecer del organismo judicial de la organización podría ayudar a los dirigentes del planeta a adoptar medidas climáticas “valientes y fuertes”.

“Hoy hemos sido testigos de una victoria épica para la justicia del clima”, comentó Ishmael Kalsakau, primer ministro de Vanuatu, archipiélago en el Pacífico que fue golpeado por dos poderosos ciclones en el espacio de unos días.

Se trata también de una “victoria para los pueblos y las comunidades de todo el mundo que están en la primera línea de la crisis climática”, comentó Lavetanalagi Seru, coordinador en el Pacífico de la red de ONG Climate Action Network.

Peso legal y moral

El Gobierno de Vanuatu lanzó en 2021 esta iniciativa, después de que dos años antes un grupo de estudiantes de la universidad de Fiji iniciaran una campaña para salvar sus islas, que pueden desaparecer por el aumento del nivel del mar.

Hace una semana, los expertos del clima de la ONU (Giec) advirtieron que el calentamiento del planeta aumentará a más de 1,5º entre 2030 y 2035, en comparación con la era industrial. Una previsión que pone a tambalear el objetivo más ambicioso del Acuerdo de París de no superar esa temperatura para 2100.

Te puede interesar: La ONU lanza una guía de supervivencia: “La Tierra llegará a su límite en 2030”

Como los compromisos nacionales de los estados para reducir las emisiones de gas de efecto invernadero no son vinculantes en el marco de dicho acuerdo, la resolución insta a recurrir a otros instrumentos, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

“Esta resolución pone en el centro los derechos humanos y la igualdad entre las generaciones en materia del cambio climático, dos elementos clave generalmente ausentes del discurso dominante”, dijo a la AFP Shaina Sadai, del grupo de reflexión Union of Concerned Scientists. Unas declaraciones que llegan en un momento en que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos realiza una audiencia sobre una primera demanda climática contra Francia y Suiza.

“Describir (la resolución) como el avance más importante a nivel mundial desde el Acuerdo de París parece exacto”, agregó, pues es un “paso increíblemente importante”, ya que puede servir como “guía” para los tribunales nacionales de todo el mundo, que cada vez tienen que hacer frente a más demandas judiciales contra los estados.

Aunque las opiniones de la CIJ no son vinculantes, tienen un peso legal y moral relevante, que a menudo son tenidas en cuenta por los tribunales nacionales.

El desacuerdo estadounidense

Vanuatu y sus aliados esperan que la resolución impulse a los gobiernos a acelerar sus acciones, por iniciativa propia o a través de las demandas judiciales contra los estados que se multiplican en todo el mundo.

Un entusiasmo que no todos comparten. Aunque ningún país ha objetado la adopción de la resolución por consenso, Estados Unidos y China, principales emisores mundiales, no patrocinaron el texto.

Tras la votación, Estados Unidos manifestó su descuerdo con la iniciativa. “Estamos muy preocupados de que este proceso pueda complicar nuestros esfuerzos colectivos y no nos acerque de los objetivos comunes” climáticos, aseguró el representante estadounidense Nicholas Hill. Además, sentenció que preferir “la diplomacia” a un “proceso judicial” que puede “acentuar los desacuerdos”.

La resolución hace referencia a las “acciones” de los estados responsables del calentamiento y sus “obligaciones” con los pequeños estados insulares, así como las poblaciones de hoy y del futuro que podrán ser afectadas.

Se trata de un asunto crucial en la lucha de los países más pobres por obtener financiación para reparar “pérdidas y daños”, pero que puede preocupar a países opuestos a cualquier idea de “reparaciones” por su responsabilidad en el calentamiento global.

Durante las negociaciones del acuerdo de París, Estados Unidos logró una cláusula que especificaba que el texto “no se utilizará como base” para comprometer “responsabilidades o compensaciones”.

Con AFP