Impuesto del 4,8% no entró en vigencia y solo el 2% del oro se queda en el país
El presidente de la Federación Regional de Cooperativas Mineras Auríferas del Norte de La Paz (Fecoman), Ramiro Balmaceda, reveló que el impuesto único del 4,8% al valor bruto de venta del oro no entró en vigencia, a pesar del compromiso asumido por el Gobierno en octubre del año pasado, y dijo que sólo el 2% del oro producido se queda en el país, pues el 98% es exportado, sobre todo a India y China.
“Tenemos una primera consigna y un primer acuerdo firmado con el Gobierno; que la Ley de compra de oro y nuestro régimen tributario planteado y firmado con el Gobierno central bajo actas iban a promulgarse de manera conjunta, paralelamente, por eso nos extraña que el tema del régimen tributario, es decir, el impuesto único planteado por el sector de las cooperativas mineras auríferas no se haya tomado en cuenta”, afirmó a Brújula Digital.
En octubre del año pasado, tras movilizaciones masivas del sector aurífero en la sede de Gobierno, el Gobierno a través del ministro de Economía, Marcelo Montenegro y de Minería, Ramiro Villavicencio, se comprometió en aprobar un impuesto único del 4,8% al valor bruto de venta del oro, pues el propio sector aurífero consideró que el 1,7% al 2,5% por concepto de regalías que dejaba al Estado eran insuficientes.
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El máximo dirigente de los auríferos aseguró que este sector se siente sorprendido por la actitud que asumió el Gobierno, pues antes de las movilizaciones del 24 y 25 de octubre de 2022, había una comunicación fluida con el Ejecutivo.
“Estuvimos en constante coordinación con el Gobierno central, pero extrañamente después de estas manifestaciones que tuvimos como sector ya no tuvimos más comunicación y/o trabajo con el Gobierno central. Nos anoticiamos que estaban haciendo estas tratativas para aprobar la Ley de compra del oro y a nosotros nos ha sorprendido porque no hubo consenso con nuestro sector”, sostuvo.
El sector cooperativista aurífero ha sido cuestionado desde diferentes niveles de la sociedad civil por considerarlo poco comprometido con el medioambiente, los recursos estratégicos del Estado y el respeto a los derechos de los pueblos indígenas, valiéndose de un poder político y económico por su afinidad al partido de Gobierno, MAS.
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“Últimamente la sociedad civil por poco no nos sataniza, nos dice que incluso hacemos actividades ilícitas. Hacemos actividad lícita en beneficio de nuestras familias, nuestras familias y generamos empleos directos e indirectos, pero senadores y diputados hablan de nuestro sector de manera sencilla sin conocer nuestras cooperativas, nuestras realidades y eso nos molesta de gran manera”, aseveró.
Solo el 2% del oro se queda en el país
El máximo dirigente aurífero de La Paz afirmó que este sector ya estaba exento del Impuesto a las Transferencias (IT). “Solo el 2% del oro se consume en joyería, el grueso del material es exportarlo al exterior”, dijo a este medio.
También afirmó que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) prácticamente es cero para este sector. “El control de impuestos no ha sido satisfactorio, porque no es como una empresa de la ciudad a la que se puede fiscalizar, estamos diversificados en lugares inhóspitos, no es fácil llegar por carretera, tendrían que tener capital humano que lleguen hasta las cooperativas, por eso nosotros hemos planteado el impuesto único que sea más contributivo”, sostuvo.
En ese marco explicó que el sector aurífero planteó el impuesto único, para que la contribución tributaria a favor del Estado sea mayor y más efectivo. “Lo importante es que no recuperamos el crédito fiscal, este crédito fiscal lo recupera todo profesional, nosotros no lo vamos a recuperar, será un aporte directo al Estado”, apuntó.
Sin tecnología para refinar el oro
Al referirse al proyecto de Ley que se encuentra en el Legislativo, Balmaceda señaló que el BCB ofrece comprar al productor final el oro, con el precio puesto en Londres al 99,9% de pureza, es decir, de alta ley. “Es un precio competitivo para nuestro sector, pero cabe mencionar que en Bolivia no tenemos esos laboratorios de refinación. Entiendo que a nivel mundial, solo existen cuatro países que hacen esta refinación al 99,9% de la pureza del oro”, apuntó.
Para llegar al nivel de pureza que exige el BCB para las reservas en lingotes, el dirigente explicó que se necesita de alta tecnología. “Sabemos que en el mercado interno el oro oscila entre 95 y 96% de pureza del oro, podemos vender en escamas, en torque le llamamos, lo fundimos de manera rústica, pero no tiene 99,9% de pureza, para llegar de este oro torque al oro fino, conlleva gastos de refinación, y eso no está estipulado”, indicó
Cuestionó entonces: “¿Dónde se hará la refinación y quiénes se harán responsables de ese gasto”.
En ese proceso de refinación dijo que se necesita laboratorios que determinarán la pureza, lo cual no hay en el país. “También necesitamos seguridad privada para transportar el oro, porque todo puede pasar, son muchas temáticas”, afirmó.
“Sin bancarización”
Balmaceda observó también la falta de claridad en el proyecto de ley respecto a la forma de compra del oro. “No se sabe si la compra del oro será en el momento y también la cancelación, y no estaríamos hablando de bancarización, porque no nos conviene a los cooperativistas, porque nosotros extraemos el oro, venimos a vender a La Paz a las comercializadoras y esperamos que nos cancelen en el día”, señaló.
El dirigente dijo que los cooperativistas necesitan monetizar el oro para realizar sus propios presupuestos de gastos operativos. “Pero si el BCB no va a ser eficiente, no va a ser eficaz, nos vemos perjudicados”, aseguró.
En ese marco dijo que el BCB tendría que entrar al mercado con un nivel de competitividad, y las cooperativas tener la posibilidad de elegir venderle al BCB. ¿Por qué no venderíamos al BCB, si es nuestro país?, también tenemos que contribuir a nuestro Estado, pero debe ser de manera eficaz todo el procedimiento que quieren hacer”, sostuvo.
El sector cooperativista aurífero controla más del 90% de la extracción del oro, frente al Estado que solo tiene una participación marginal del 2% y el privado el 6%.
El año 2022, desde Bolivia se exportó más de 52 toneladas de oro, por las cuales se obtuvo 2.732 millones de dólares, pero solo se quedaron por concepto de regalías el 2,7% del valor.