Gobierno prestó Bs 192 millones a cooperativas
Cooperativistas mineros se beneficiaron con 192,6 millones de bolivianos en créditos del Fondo de Financiamiento a la Minería (FOFIM) entre 2009 y 2015.
Los recursos fueron destinados a proyectos de explotación, fortalecimiento operacional y mecanización de concesiones mineras en manos de los cuentapropistas, según detalla la página web del Fondo.
El FOFIM fue creado el 4 de agosto de 2016 mediante el Decreto Supremo 233, con el objetivo de otorgar préstamos en favor del sector de la minería cooperativizada. Está bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia y fue establecido con el aporte de 69,7 millones de bolivianos del Tesoro General de la Nación (TGN) y ocho millones de dólares de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol).
Adicionalmente, en abril de 2015, el Gobierno destinó 100 millones de dólares del TGN a la estatal.
Para acceder a los préstamos, las cooperativas deben cumplir los requisitos exigidos en el Reglamento Operativo de Préstamos. Para los créditos de hasta 800 mil bolivianos, deben presentar una declaración jurada al FOFIM y por los préstamos desde 801 mil bolivianos en adelante tienen que presentar un proyecto a diseño final.
Gran parte de los recursos se destina a la compra de maquinaria, para lo cual la estatal organiza encuentros tecnológicos mineros anualmente. La entidad estatal cobra un interés de 6% al año por el financiamiento y el plazo máximo es de tres años.
Según una lista, disponible en la página web del FOFIM, entre 2009 y 2015 se aprobaron 57 créditos a 49 cooperativas y a la Comercializadora Minera de las Cooperativas (Comermin), para la puesta en marcha de diversos proyectos.
Las cooperativas que más accedieron a esos préstamos son las que se dedican a la explotación de oro, la mayoría de La Paz; en menor cantidad, las que extraen complejos de metales.
Los proyectos fueron principalmente destinados a la compra de insumos y maquinaria, así como al equipamiento de campamentos, la instalación de servicios, la ampliación de yacimientos, la explotación de nuevas vetas y, en menor medida, la prospección y exploración.
Irregularidades
En 2012, la red ERBOL reportó acerca de supuestas irregularidades en el crédito otorgado por el FOFIM a la comercializadora de los cooperativistas.
“El préstamo fue aprobado y realizado en 10 días, evadiendo muchos pasos administrativos y requisitos exigidos para otorgar el crédito, conforme señala la auditoría realizada por la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Minería y Metalurgia, en fecha 21 de diciembre de 2011”, difundió entonces ERBOL.
De acuerdo con la auditoría interna del Ministerio de Minería y Metalurgia, se identificaron además otras irregularidades concernientes al otorgamiento de créditos a las cooperativas auríferas Tipuani y 16 de Julio, las cuales fueron auditadas por no presentar garantías a sus préstamos. Por estas irregularidades, en 2012 fueron separados y procesados cuatro exfuncionarios del fondo de financiamiento.
Durante el pasado conflicto minero, la Federación Nacional de Cooperativas Mineras demandó al Gobierno que se realice una inyección de recursos al FOFIM y la flexibilización de las condiciones para la obtención de créditos en favor de las cooperativas con deudas.
Proyectos clave
- ComerminEl FOFIM desembolsó 88 millones de bolivianos para la puesta en marcha de la Comercializadora Minera de las Cooperativas (Comermin) en 2009; este proceso fue cuestionado posteriormente.
- PorvenirDestinó siete millones de bolivianos a la explotación aurífera de las vetas de pepita y ramo pepitas por parte de la Cooperativa Minera Porvenir en 2013.
- IngenioEl FOFIM otorgó un crédito de 5,9 millones de bolivianos a la Cooperativa Minera Marcelo Quiroga Santa Cruz destinados a la construccción de un ingenio.