Gobierno autoriza a YPFB compras de combustibles en el mercado spot para garantizar abastecimiento

El presidente Rodrigo Paz Pereira promulgó el Decreto Supremo N° 5617, mediante el cual se autoriza de manera excepcional a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a realizar la compra de hidrocarburos en el mercado spot internacional, es decir, a través de operaciones inmediatas y de corto plazo. El objetivo de esta norma, según el documento, es garantizar el abastecimiento interno de combustibles en el país.

El decreto señala que YPFB es la única entidad facultada para la cadena productiva de hidrocarburos, y dispone que “es necesario adoptar medidas extraordinarias que permitan garantizar la continuidad del abastecimiento de hidrocarburos en el mercado interno, cumpliendo los parámetros de calidad”.

El artículo 1 del decreto establece: “Autorizar a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos – YPFB, de manera excepcional, la adquisición de hidrocarburos mediante operaciones en el mercado spot internacional, así como establecer las condiciones para el control de calidad”.

El decreto también autoriza a YPFB a realizar contrataciones directas en el extranjero cuando las condiciones de mercado lo requieran, sin necesidad de autorización del Directorio de la empresa estatal.

“A fin de garantizar el abastecimiento continuo de hidrocarburos en el mercado interno, se autoriza a YPFB, de manera excepcional, a realizar contrataciones directas en territorio extranjero para la adquisición de hidrocarburos, mediante operaciones en el mercado spot internacional, cuando las condiciones de oferta, demanda, disponibilidad y oportunidad así lo requieran, con estrictas condiciones de calidad”, se lee en el artículo 2 del decreto.

Además, se dispone que la carta de aceptación de oferta tendrá valor de contrato para efectos administrativos y de control.

La norma enfatiza que los combustibles adquiridos deberán cumplir estrictos estándares técnicos. “YPFB es responsable de garantizar que los hidrocarburos adquiridos en mercado spot cumplan con los parámetros técnicos de calidad”, indica.

También se establece la implementación de laboratorios acreditados y análisis por lotes para verificar la calidad del producto importado.

El decreto define estas operaciones como compras inmediatas a precio de mercado. “Las adquisiciones en mercado spot son aquellas operaciones de compra inmediata de hidrocarburos, a precio de mercado vigente, con entrega de producto a corto plazo”. Además, estas acciones deberán basarse en criterios técnicos, económicos y de disponibilidad internacional.

La norma también autoriza contrataciones directas para la compra de equipos de laboratorio y servicios vinculados al análisis de calidad, así como la adquisición de bienes para programas de conversión a Gas Natural Vehicular (GNV).

El Ministerio de Hidrocarburos y Energías será responsable de reglamentar la aplicación del decreto en un plazo de 10 días hábiles.

Finalmente, la norma establece que los proveedores extranjeros no estarán obligados a presentar solvencia fiscal ni registro estatal para participar en estas operaciones.

Mercados Spot

Los mercados spot también se denominan con frecuencia “mercados físicos” o “mercados al contado”, ya que sus operaciones implican un intercambio instantáneo de activos de valor entre las partes.

Pros y Contras de los Mercados Spot

Los Mercados Spot tienen ciertas ventajas que atraen a millones de comerciantes en todo el mundo:

• los mercados spot son conocidos por su transparencia: no hay trampas ocultas. Todo se puede ver y acordar de inmediato
• La ejecución de los contratos spot requiere menos esfuerzo técnico que, por ejemplo, la realización de los contratos de futuros
• El Mercado Spot permite a los comerciantes encontrar más fácilmente un precio adecuado en un mercado volátil
• Como los compradores obtienen las compras en el mercado spot inmediatamente después del acuerdo, hay menos posibilidades de que falle la entrega
• El mercado spot no establece requisitos mínimos de contrato

No obstante:

• Se sabe que los mercados spot exigen precios más altos por la flexibilidad que ofrecen
• Los mercados spot son mucho menos flexibles en términos de plazos, ya que normalmente se espera que las partes realicen la entrega de activos de inmediato
• Los comerciantes en el mercado spot pueden ser víctimas de la inflación y verse obligados a comprar activos por más del precio promedio en un momento determinado
• Las transacciones en el mercado spot pueden ser potencialmente más difíciles de regular, ya que la entrega de activos se concluye instantáneamente