Claves para entender Ucrania
Por: Paola Bianco* - P谩gina 12
Marzo 2014

En s贸lo diez d铆as, Ucrania pas贸 de un escenario de guerra civil a otro de secesi贸n -o desintegraci贸n territorial- y, a la par, de guerra contra un enemigo extranjero. La polarizaci贸n "interna" entre sectores proeuropeos y promoscovitas, delineada en las continuas y violentas manifestaciones en contra del gobierno de Viktor Yanucovich, desde que se neg贸 a firmar un Acuerdo de Cooperaci贸n con la Uni贸n Europea (UE) y, en un giro hacia Rusia, acept贸 el acuerdo que le ofreci贸 el gobierno de Mosc煤 para importar gas a precios subsidiados, condujo a la destituci贸n del presidente y a la conformaci贸n de un "gobierno de transici贸n" -previa violaci贸n por parte de la oposici贸n del acuerdo firmado con el gobierno depuesto para buscar una salida negociada al conflicto, del cual Alemania, Francia, Polonia y Rusia eran garantes-, que el presidente ruso, Vladimir Putin, calific贸 como "el resultado de una insurrecci贸n armada" y como "un golpe de Estado anticonstitucional".

El nuevo gobierno, nacido de las filas de la oposici贸n prooccidental y con algunos miembros ultranacionalistas, por no decir fascistas, que la Uni贸n Europea se apresur贸 a reconocer, lejos de resolver la crisis pol铆tica reconfigur贸 el conflicto. El Kremlin denunci贸 a trav茅s del canciller, Serguei Lavrov, que "los que han tomado el poder en Ucrania est谩n imponiendo su victoria para atacar los derechos fundamentales de los rusos" y "hay que defenderse de esta agresi贸n", visi贸n que motiv贸 el desplazamiento de buques militares desde las bases rusas del Mar del Norte y del B谩ltico, adem谩s de blindados, a la base militar rusa del Mar Negro, en la pen铆nsula de Crimea. La pen铆nsula de Crimea est谩 bajo soberan铆a ucraniana, pero por dos acuerdos firmados en la posguerra fr铆a, Rusia conserv贸 el derecho a mantener el 86 por ciento de sus fuerzas militares en el territorio, que le alquil贸 a Ucrania hasta el a帽o 2042. A la par, Estados Unidos anunci贸 medidas de apoyo militar a los pa铆ses de la Alianza Atl谩ntica (OTAN) que limitan con Rusia, en un intento por aumentar la correlaci贸n de fuerzas a su favor y de restarle influencia a Rusia.

A este escenario en el cual Wa-shington y Mosc煤 se disputan el control militar regional, se sum贸 el desconocimiento del gobierno de Kiev por parte de los habitantes de la regi贸n de Crimea, de fuerte identidad rusa, que adelantaron la realizaci贸n de un refer茅ndum de autonom铆a regional para el 16 de marzo. La regi贸n de Doniestk se pronunci贸 en la direcci贸n de un refer茅ndum auton贸mico -Kiev, Crimea y Doniestk son las tres regiones m谩s importantes de Ucrania-.

En medio de la escalada, Alemania, Francia, Inglaterra y Estados Unidos, adem谩s de la ONU, llamaron a Rusia a respetar la "soberan铆a" y la "integridad territorial" de Ucrania y, a la vez, el presidente Barack Obama advirti贸 a Mosc煤 que "si contin煤an en el camino actual -de mantener a sus fuerzas militares en Crimea-, nosotros estamos entonces examinando una serie de pasos econ贸micos y diplom谩ticos, que aislar谩n a Rusia y tendr谩n un impacto negativo en su econom铆a y estatus en el mundo", a lo que Putin respondi贸 que las sanciones internacionales contra Rusia ser铆an contraproducentes y perjudicar铆an a todas las partes, en un mundo "donde todo est谩 relacionado y todos dependen unos de otros". La verdad es que Ucrania tiene una enorme importancia geoestrat茅gica para todos los actores involucrados en el conflicto, lo que hace dif铆cil pensar en un escenario de confrontaci贸n militar abierta. Por su territorio pasan cuatro gasoductos que transportan desde Rusia el 80 por ciento del gas que consume Europa y el 50 por ciento del gas que consumen los propios ucranianos. Rusia es, a la vez, uno de los principales mercados para los productos provenientes de Ucrania.

Pero la posibilidad de una de-sintegraci贸n del territorio de Ucrania, de la que ahora europeos y norteamericanos previenen a Rusia, es muy alta y est谩 relacionada con la crisis de legitimidad interna ya se帽alada, en la que mucho tienen que ver los intereses de la UE y de los organismos financieros en las empresas ucranianas y en los pr茅stamos internacionales hacia el pa铆s. El acuerdo de cooperaci贸n con el bloque europeo, que el depuesto Yanucovich se neg贸 a firmar y que implica duras condiciones de ajuste, recortes del Estado y privatizaciones de las empresas ucranianas, a cambio del financiamiento por parte del FMI para afrontar la crisis por la que atraviesa el pa铆s -en la misma direcci贸n va el anuncio del gobierno de Obama de una "ayuda" de 10 mil millones de d贸lares y el pr茅stamo que anunci贸 Bruselas por 11 mil millones de euros para Kiev-, y de la futura incorporaci贸n del Estado al bloque fue el disparador de la crisis. En aquel momento, las manifestaciones de sectores medios, movilizados por las "oportunidades" que pod铆a brindar la integraci贸n en la UE -b谩sicamente visas-, incentivados en sus reivindicaciones por una oposici贸n pro Occidente, que en lugar de orientar institucionalmente las reivindicaciones se dedic贸 a incentivar la violencia, y las t谩cticas de un gobierno que, en vez de buscar consensos, intent贸 imponer el orden represivo, terminaron en la conformaci贸n de un gobierno faccioso, sin legitimidad. A esto hay que agregarle la intervenci贸n en los asuntos internos del pa铆s de la cual la conversaci贸n filtrada -en YouTube- entre la secretaria de Estado adjunta para Europa y el embajador norteamericano en Ucrania, en la que discuten la "transici贸n pol铆tica" en el pa铆s, dej贸 rastros.

* Analista internacional (Flacso).

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