Gobierno prevé duplicar exportaciones de oro tras eliminar obligatoriedad de vender al BCB

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  • El ministro de Minería indicó que hace dos semanas el Banco Central comunicó que ya no tenía capacidad para continuar comprando oro. Ante esa situación, desapareció la obligatoriedad de presentar el certificado vinculado a la venta del metal al ente emisor, lo que, según la autoridad, permitió agilizar nuevamente las exportaciones.
  • Según un reciente estudio de la Fundación Jubileo, el aporte  de la explotación del oro no llega ni siquiera al 2,5 por ciento. “En el periodo 2000 a 2024, se han extraído más de 22 mil millones de dólares de oro y los operadores han dejado al Estado algo más que 544 millones de dólares; prácticamente, el patrimonio nacional fue a parar a bolsillos de particulares. El aporte al Estado no llega a representar ni 2,5 por ciento del valor extraído”, señaló la organización.

El Gobierno proyecta que las exportaciones de oro de Bolivia al menos se dupliquen tras eliminar la obligatoriedad de vender el metal al Banco Central de Bolivia (BCB) como requisito para obtener el Certificado de Exportación de Oro (CEO).

El ministro de Minería, Marco Antonio Calderón de la Barca Quintanilla, afirmó que la flexibilización de este mecanismo ya muestra efectos en el comercio exterior y permitirá recuperar el flujo de ventas hacia mercados internacionales.

La autoridad explicó que la obligación de comercializar el oro al BCB provocó una caída de las exportaciones, debido a las dificultades que enfrentaban los operadores para cumplir ese requisito.

Oro

«Cuando se hizo la obligatoriedad de la Ley del Oro de vender al BCB para poder exportar un kilo, de los $us 3.000 millones que se exportaban bajaron a $us 500 millones y luego a $us 400 millones. Hubo una pérdida de control para el Estado», señaló Calderón de la Barca.

El ministro indicó que hace dos semanas el Banco Central comunicó que ya no tenía capacidad para continuar comprando oro. Ante esa situación, desapareció la obligatoriedad de presentar el certificado vinculado a la venta del metal al ente emisor, lo que, según la autoridad, permitió agilizar nuevamente las exportaciones.

«Estamos viendo que están subiendo muy rápidamente las exportaciones de oro», sostuvo.

Valores

Calderón de la Barca detalló que hasta principios de año Bolivia registraba exportaciones cercanas a seis toneladas de oro, equivalentes a unos $us 600 millones. Con el nuevo escenario, el Ministerio de Minería espera al menos duplicar ese valor.

«Con esta medida se va por lo menos a duplicar. A lo mejor no lleguemos a los $us 3.000 millones, pero es probable que lleguemos a una cifra muy importante», afirmó.

El incremento de las ventas externas también abre interrogantes sobre su impacto en la recaudación de regalías mineras y los ingresos para el Estado, particularmente en los departamentos productores.

Sin embargo, la autoridad no detalló cuánto podrían aumentar esos recursos ni presentó una estimación específica sobre la recaudación fiscal.

La tributación del oro es mínima en Bolivia

La explotación de oro en Bolivia no solo provoca desastres ambientales cuyos efectos se sentirán en los próximos años,  su aporte no llega ni siquiera al 2,5 por ciento, según un reciente estudio de la Fundación Jubileo reportado en Los Tiempos.

“En el periodo 2000 a 2024, se han extraído más de 22 mil millones de dólares de oro y los operadores han dejado al Estado algo más que 544 millones de dólares; prácticamente, el patrimonio nacional fue a parar a bolsillos de particulares. El aporte al Estado no llega a representar ni 2,5 por ciento del valor extraído”, señala la organización de la Iglesia católica.

Según las estadísticas del Ministerio de Minería, más del 98 por ciento del oro extraído está registrado a nombre de las cooperativas mineras que en estos años supera al 99,5 por ciento, es decir, prácticamente, toda la producción de oro se anota a nombre de las cooperativas auríferas.

Por razones poco claras, estas organizaciones no pagan el impuesto a las utilidades ni los socios pagan los impuestos que depositan los bolivianos que perciben un ingreso personal. Entonces, la única contribución que recibe Bolivia por la explotación del oro es la regalía y, por los acuerdos que se establecieron principalmente durante el Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS), esta no llega a representar ni el 2,5 por ciento del valor extraído. Algo más, debido a que se convirtió con el paso del tiempo en un sector informal que es controlado principalmente por las cooperativas auríferas, es difícil conocer la cantidad de trabajadores que hay en este sector. Sin embargo, hay algunos cálculos que establece que la cantidad es 10 veces más grande que la cantidad de trabajadores de las empresas privadas y públicas juntas. Esto hace que el peso político que tiene obligue a tener presencia en los órganos Ejecutivo y Legislativo.

Durante el Gobierno del MAS estaba definido que un Viceministerio de Minería debería ser dirigido por los cooperativistas y otro, a los sindicalizados.

El documento de investigación señala que la explotación del oro atrae cada vez más a la mayor parte de cooperativas y de cooperativistas, además de que no son solo socios los que prestan sus servicios para los trabajos de explotación del oro, “probablemente, 100 mil personas más trabajan en las operaciones de las cooperativas sin ser socios. Determinar la cifra exacta es imposible por la gran informalidad que rodea al uso de mano de obra en este tipo de minería”.

La Fundación Jubileo cuestiona si estas organizaciones que explotan el oro son empresas, si este sería el caso el impuesto a las utilidades debería ser del 37,5 por ciento, no sólo el 25 por ciento. “Entonces, la subvención por impuestos ascendería a 783 millones de dólares “, puntualizó.


"La realidad no ha desaparecido, se ha convertido en un reflejo"

Jianwei Xun
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